Poskytování informací
č.j. GJR/503/2005
V Chrudimi dne 30. 12. 2005
Směrnice k zajištění úkolů vyplývajících ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
V souladu s dikcí zákona č.106/1999 Sb. jsem rozhodl o tomto způsobu zveřejňování informací:
1. Základní informace, které je gymnázium v souladu s dikcí zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů povinno zveřejňovat, budou veřejnosti zpřístupněny:
- na informační tabuli školy v 1. poschodí gymnázia
- na internetových stránkách gymnázia
- na magnetických nosičích, které si může každý žadatel zakoupit v kanceláři gymnázia
dle zveřejněného sazebníku
2. Údaje o jmenování ředitele gymnázia do funkce:
V souladu s dikcí § 166 odst. 2 zákona 561/2004 Sb., potvrdila Rada Pardubického kraje dne
22. 11. 2001 k datu 1. 10. 2001 ve funkci ředitele gymnázia Eduarda Beránka (viz Dodatek ke jmenování do funkce ředitele č.j. KrÚ/KH-2777.1/2001).
3. Vymezení pravomocí a působnosti ředitele gymnázia (podle § 164 a 165 zákona
č. 561/2004 Sb.)
Ředitel gymnázia:
- rozhoduje ve všech záležitostech týkajících se poskytování vzdělávání a školských služeb
- odpovídá za to, že škola poskytuje vzdělávání a školské služby v souladu s tímto zákonem
a vzdělávacími programy
- odpovídá za odbornou a pedagogickou úroveň vzdělávání a školských služeb
- vytváří podmínky pro výkon inspekční činnosti České školní inspekce a přijímá následná
opatření
- vytváří podmínky pro další vzdělávání pedagogických pracovníků a pro práci školské rady
- zajišťuje, aby osoby uvedené v § 21 školského zákona byly včas informovány o průběhu
a výsledcích vzdělávání žáka
- zajišťuje spolupráci při uskutečňování programů zjišťování výsledků vzdělávání
vyhlášených ministerstvem
- odpovídá za zajištění dohledu nad dětmi a nezletilými žáky ve škole
Ředitel školy zřizuje pedagogickou radu jako svůj poradní orgán, projednává s ním všechny zásadní pedagogické dokumenty a opatření týkající se vzdělávací činnosti školy. Při svém rozhodování ředitel školy k názorům pedagogické rady přihlédne. Pedagogickou radu tvoří všichni pedagogičtí pracovníci školy.
Ředitel gymnázia dále:
- stanovuje organizaci a podmínky provozu školy
- odpovídá za použití finančních prostředků státního rozpočtu
- předkládá rozbor hospodaření podle závazné osnovy a postupu stanoveného ministerstvem
Ředitel gymnázia rozhoduje o právech a povinnostech v oblasti státní správy v těchto případech:
- přeřazení žáka do vyššího ročníku a povolení individuálního vzdělávacího plánu
- převedení žáka do odpovídajícího ročníku základní školy
- přijetí k základnímu vzdělávání, přestupu žáka a převedení žáka do jiného vzdělávacího
programu, povolení pokračování v základním vzdělávání
- přijetí ke vzdělávání ve střední škole
- přestupu, změně oboru vzdělání a přerušení vzdělávání
- opakování ročníku po splnění povinné školní docházky
- podmíněného vyloučení a vyloučení žáka nebo studenta ze školy nebo školského zařízení
- uznání dosaženého vzdělání
- povolení a zrušení individuálního vzdělávání žáka
4. Pověřuji zástupce statutárního orgánu
Janu Jelínkovou (tel. 469669521) jako osobu odpovědnou za:
- poskytování informací podle čl. 8 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb. Informace lze vyžádat
faxem (: 469669500) popř. elektronickou poštou na e-mailové adrese: jelinkov@gjr.cz.
- přijímání a vyřizování stížností podle § 175 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád
5. Proti rozhodnutí ředitele je možno se odvolat
v souladu s dikcí zákona č.500/2004 Sb., správní řád a § 165 odst. 2 zákona č. 561/2004 Sb. (viz bod 3 tohoto příkazu).
6. Postup při přijímání a vyřizování stížností se řídí § 175 zákona č. Sb., správní řád
( k dispozici u p. Zuzany Tejnecké, vedoucí ekonomického úseku gymnázia). Výpis z této normy je zveřejněn na informační tabuli školy.
7. Postup při vyřizování žádostí o poskytnutí informace stanovený zákonem č.106/1999 Sb.
- Žádost o poskytnutí informace se podává ústně (osobně či telefonicky) nebo písemně
(doručená poštou, osobně i jiným způsobem, faxem, elektronickou poštou nebo
na jiném nosiči dat).
- Pokud žádost o poskytnutí informace směřuje k poskytnutí zveřejněné informace ve smyslu
čl. 2 odst. 5, může zástupce povinné osoby místo požadované informace sdělit jen údaje
umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace. V případě ústní žádosti tak učiní
neprodleně, v případě písemné žádosti nejpozději do 7 dnů ode dne doručení žádosti.
Pokud žadatel trvá na přímém poskytnutí informace, musí mu být poskytnuta.
- Není-li žádost vyřízena ústně v souladu s článkem 9, poskytne se požadovaná informace
písemně, nahlédnutím do spisu (včetně možnosti pořízení kopie) nebo na paměťových
mediích.
- Ústní žádost lze vyřídit ústně jen s výslovným souhlasem žadatele. Pokud žadatel trvá
na písemném vyřízení, vyzve jej povinná osoba k podání žádosti v písemné formě. Tato pak
bude vyřízena jako písemná žádost o informaci podle zákona č. 106/1999 Sb.
- Žádost o poskytnutí informací doručenou poštou přijímá vedoucí ekonomického úseku
gymnázia p. Zuzana Tejnecká. Po jejím zaevidování ji neprodleně předá statutárnímu
zástupci podle čl. 8 odst.2, případně řediteli gymnázia. Žádost doručenou osobně,
elektronickou poštou, faxem, nebo na jiných nosičích dat přijímá ředitel gymnázia.
- Žádost o poskytnutí zveřejněné informace se zpravidla vyřizuje poskytnutím údajů
o zveřejnění. Sdělení žadatele, že trvá na poskytnutí informace podle čl. 8. odst. 4,
se považuje za nové podání žádosti.
- Pokud ze žádosti není zřejmé, že směřuje vůči povinné osobě nebo kdo žádost podal,
pověřený pracovník ji bez dalšího odloží. Taková žádost není podáním ve smyslu zákona
č.106/1999 Sb., nepodléhá evidenci podle článku 12.
- Pokud je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je požadována nebo je
formulována příliš obecně, pověřený pracovník vyzve žadatele ve lhůtě do sedmi dnů ode
dne doručení žádosti, aby žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne
doručení výzvy, rozhodne pověřený pracovník o odmítnutí žádosti.
- Pokud je požadovaná informace mimo působnost povinné osoby, pověřený pracovník žádost
odloží a odložení žádosti a jeho důvod sdělí do tří dnů žadateli (zákon č.106/1999 Sb.
nestanoví povinnost postoupit žádost příslušnému orgánu).
- Pověřený pracovník poskytne žadateli informaci nejpozději do 15 dnů ode dne doručení
žádosti, případně ode dne upřesnění žádosti podle odstavce 3. O formě, ve které bude
informace poskytnuta (viz čl. 8 odst. 5), rozhoduje pověřený pracovník.
- Proti rozhodnutí o odmítnutí poskytnout informace lze podat odvolání k místně příslušnému
krajskému úřadu, prostřednictvím ředitele gymnázia a to do 15 dnů ode dne doručení
rozhodnutí nebo od marného uplynutí lhůty pro vyřízení žádosti v případě uvedeném
v čl. 11 odst. 4.
- Odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace vydaném ředitelem gymnázia
rozhodne krajský úřad v pověřené působnosti do 15 dnů od předložení odvolání ředitelem
gymnázia. Pokud úřad v uvedené lhůtě nerozhodne, má se za to, že vydal rozhodnutí,
kterým zamítl odvolání a potvrdil napadené rozhodnutí. Za den doručení tohoto rozhodnutí
se považuje den následující po uplynutí lhůty pro vyřízení odvolání.
- Proti rozhodnutí o odvolání se nelze odvolat, tím není dotčena možnost soudního
přezkoumání rozhodnutí o odvolání.
- Pověřený pracovník je povinen prokazatelně (písemně) informovat žadatele o prodloužení
lhůty a důvodech prodloužení, a to ještě před uplynutím lhůty podle odst. 5.
- Pokud povinná osoba odmítne zcela nebo zčásti poskytnout žadateli informace, vydá o tom
ve lhůtě uvedené v čl. 10 odst. 5. , případně v řádně prodloužené lhůtě podle čl. 10 odst.
6 a 7 rozhodnutí. Rozhodnutí se nevydává v případě odložení věci podle čl. 10 odst. 2
- Rozhodnutí je správním rozhodnutím ve smyslu zákona č.500/2004 Sb., správní řád a musí
obsahovat následující náležitosti (viz vzor rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace
uvedený v Příloze č.1 tohoto pokynu):
- název a sídlo povinného subjektu
- číslo jednací a datum vydání rozhodnutí
- označení žadatele o informaci (jméno a příjmení fyzické osoby, název a sídlo právnické
osoby)
- výrok, který obsahuje samotné rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace požadované
žadatelem
- odůvodnění, které obsahuje důvod odmítnutí poskytnutí informace, včetně každého
omezení práva na informace (viz čl. 5 a čl. 6), s uvedením ustanovení příslušných
právních předpisů
- poučení o odvolání, které obsahuje poučení o místu, formě a době podání odvolání
- vlastnoruční podpis statutárního představitele povinné osoby s uvedením jména,
příjmení a funkce
- jméno, příjmení a funkce pověřeného pracovníka
- Rozhodnutí se doručuje do vlastních rukou žadatele
- Jestliže povinná osoba ve lhůtě pro vyřízení žádosti (viz čl. 10 odst. 5 nebo v řádně
prodloužené lhůtě podle čl. 10 odst. 6 a 7) neposkytne žadateli informace nebo nevydá
rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace, má se za to, že bylo vydáno rozhodnutí,
kterým bylo poskytnutí informace odmítnuto.
- Pokud žadatel žádá o poskytnutí více informací, z nichž některé jsou vyloučeny, povinná
osoba přípustné informace poskytne a souběžně rozhodne o odepření vyloučených
informací.
- Rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace je přezkoumatelné soudem podle §247 a násl.
zákona č.99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů. Možnost
soudního přezkoumání není podáním odvolání dotčena.
- Pověřený pracovník vede evidenci písemných žádostí o poskytnutí informace.
- Evidence žádostí obsahuje:
- datum doručení žádosti, věc, číslo jednací
- jméno, příjmení žadatele (název a sídlo), spojení na žadatele
- způsob, jakým bylo ve věci postupováno a jak byla žádost vyřízena
- datum vyřízení žádosti
- Údaje v evidenci žádostí jsou chráněny podle zákona č.256/1992 Sb., o ochraně osobních
údajů v informačních systémech.
8. Přehled nejdůležitějších předpisů, kterými se ředitel gymnázia při výkonu své působnosti řídí:
- Zřizovací listina
- Zařazení do sítě škol
- Organizační řád
- Školní řád
- Pracovní řád
- Požární řád
- Dlouhodobý plán rozvoje gymnázia
- Plán práce gymnázia
- Učební plány
- Tematické plány
- Směrnice o kontrolní činnosti
- Směrnice k zajištění úkolů vyplývajících ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu
k informacím
- Směrnice k vyřizování stížností
- Směrnice pro ostrahu a ochranu majetku gymnázia
- Vnitřní mzdový předpis
- Směrnice o účetnictví
- Směrnice o finanční kontrole
- Spisový a skartační řád
- Směrnice k inventarizaci majetku a závazků
- Směrnice o cestovních náhradách
- Směrnice o poskytování pracovních a ochranných prostředků
Přehled právních předpisů
- Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
- Zákon č. 256/1992 Sb., o ochraně údajů v informačních systémech
- Zákon č. 106/1999 Sb., o podmínkách práva svobodného přístupu k informacím
- Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
- Zákon č. 562/2004 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím školského zákona
- Zákon č. 563/2004/Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů
- Vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách
- Vyhláška č. 672/2004 Sb., kterou se mění vyhláška č. 442/1991 Sb., o ukončování studia ve středních školách a učilištích, ve znění pozdějších předpisů
- Vyhláška č. 12/2005 Sb., o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami
- Vyhláška č. 13/2005 Sb., o středním vzdělávání a vzdělávání v konzervatoři
- Vyhláška č. 15/2005 Sb., kterou se stanoví náležitosti dlouhodobých záměrů, výročních zpráv
a vlastního hodnocení školy
- Vyhláška č. 16/2005 Sb., o organizaci školního roku
- Vyhláška č. 17/2005 Sb., o podrobnějších podmínkách organizace České školní inspekce
a výkonu inspekční činnosti
- Vyhláška č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky
- Vyhláška č. 64/2005 o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů
- Vyhláška č. 84/2005, o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě v příspěvkových organizacích zřízených územními samosprávnými celky
- Vyhláška č. 65/2005 Sb., kterou se stanoví členění krajských normativů, ukazatele rozhodné pro jejich stanovení, jednotky výkonu pro jednotlivé krajské normativy, vztah mezi ukazateli a jednotkami výkonu, ukazatele pro výpočet minimální úrovně krajských normativů a zásady pro jejich zvýšení a jejich zveřejnění (vyhláška o krajských normativech)
- Vyhláška č. 72/2005 Sb., o poskytování poradenských služeb ve školách a školských poradenských zařízeních
- Vyhláška č. 73/2005 Sb., o vzdělávání dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami a dětí, žáků a studentů mimořádně nadaných
- Vyhláška č. 107/2005, o školním stravování
- Vyhláška č. 108/2005, o školských výchovných a ubytovacích zařízeních a školských účelových zařízeních
- Vyhláška č. 223/2005 Sb., o některých dokladech o vzdělání
- Nařízení vlády č. 75/2005 Sb., o stanovení rozsahu přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálně pedagogické a přímé pedagogicko-psychologické činnosti pedagogických pracovníků
- Nařízení vlády č. 689/2004 Sb., o soustavě oborů vzdělávání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání
9. Sazebník úhrad za poskytování informací
| 1. |
Kopie 1 stránky A4 formátu |
2,- Kč |
| 2. |
Oboustranná kopie A4 formátu |
3,- Kč |
| 3. |
Kopie 1 stránky A3 formátu |
4,- Kč |
| 4. |
Oboustranná kopie A4 formátu |
5,- Kč |
| 5. |
Černobílý tisk 1 strany textu inkoustovou tiskárnou |
4,- Kč |
| 6. |
Barevný tisk 1 strany textu inkoustovou tiskárnou |
5,- Kč |
| 7. |
Zpracování požadovaných výstupů pověřeným pracovníkem školy - kompilace z podkladových materiálů (záloha 50% předpokládané ceny) |
dle hodinové sazby pov. pracovníka |
| 8. |
Poskytnutí požadovaných výstupů na magnetickém nosiči (disketa 3,5'') |
30,- Kč |
| 9. |
Poštovní služby |
podle kalkulace nákladů |
10. Povinnosti ředitele:
- Ředitel gymnázia je v souladu s § 10 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., je povinen zveřejnit
výroční zprávu o činnosti školy na přístupném místě a umožnit nahlížet a pořizovat si z ní
opisy a výpisy za cenu v místě obvyklou.
- Ředitel gymnázia je povinen umožnit každému pořízení kopií informací uvedených
v zákoně č. 106/1999 Sb.
11. Omezení práva na poskytnutí informace
Ředitel gymnázia nesmí poskytnout informaci, která:
- vypovídá o osobnosti a soukromí fyzické osoby, zejména o jejím rasovém původu,
národnosti
- o politických postojích a členství v politických stranách a hnutích, vztahu k náboženství
- o její trestné činnosti, zdraví a sexuálním životě
- rodinných příslušnících a majetkových poměrech, pokud tak nestanoví zvláštní zákon nebo
s předchozím písemným souhlasem žijící dotčené osoby
- jestliže dotčená osoba nežije, lze informaci o ní poskytnout jen za předpokladu, že
bude zachována její lidská důstojnost, osobní čest, dobrá pověst a chráněno její
dobré jméno
- ochranu soukromí a osobnosti fyzické osoby poskytují také zvláštní zákony, např. zákon
101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, občanský zákoník
- je označena za obchodní tajemství ve smyslu ustanovení zákona č.63/2001 Sb., kterým se
vyhlašuje úplné znění obchodního zákoníku. Za porušení obchodního tajemství
se nepovažuje poskytnutí informací týkajících se rozsahu a příjemce prostředků ze státního
rozpočtu (výše neinvestičních výdajů a investičních výdajů přidělených jednotlivých
školám, předškolním a školským zařízením, výše dotací poskytnutých jednotlivým
soukromým školám, předškolním a školským zařízením atd.)
- byla získána od osoby, které informační povinnost zákon neukládá, pokud nesdělila,
že s poskytnutím informace souhlasí (jedná se o informace, které zřizovatel, ČŠI či ředitel
získal od osob v souvislosti s plněním svých úkolů, které ovšem překračují zákonný rozsah
sdělení nutný pro plnění těchto úkolů a přitom nejsou chráněny podle odstavců 2 a 3)
- se týká probíhajícího trestního řízení,rozhodovací činnosti soudů nebo jejíž poskytnutí
by bylo porušením ochrany duševního vlastnictví (zejména ochrana podle zákona
č. 175/1996 Sb., autorský zákon, ve znění pozdějších předpisů.. Ochrana podle tohoto
zákona je poskytována dílům literárním, vědeckým a uměleckým, která jsou výsledkem
tvůrčí činnosti autora. Takové dílo nelze poskytnout jiné osobě, zveřejnit či jinak s ním
nakládat bez souhlasu autora. Autorská ochrana není poskytována informacím obsaženým
v dílu, ale pouze dílu jako takovému. V rámci resortu se tato ochrana týká např.
individuálně schválených učebních dokumentů soukromých škol a projektů žadatelů
o poskytnutí dotace)
Ředitel gymnázia může omezit poskytnutí informace, pokud se jedná o novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí; to platí jen do doby, kdy se příprava ukončí pravomocným rozhodnutím (jedná se o informace vzniklé v etapě přípravy rozhodnutí, např. stanoviska jednotlivých organizačních útvarů povinné osoby k určité věci před jejich sjednocením ve formě rozhodnutí navenek).
(Omezení práva na informace uvedená v předchozím odstavci znamená, že povinná osoba - ředitel gymnázia - poskytne požadované informace včetně doprovodných informací po vyloučení informací uvedených v čl. 5. a čl. 6. Odepřít poskytnutí vyloučené informace lze pouze po dobu, po kterou trvá důvod odepření.)
12. Závěrečná ustanovení
Ředitel a osoby pověřené postupují v e sporných případech podle ustanovení zákona
č. 106/1999 Sb.
Tato směrnice nabývá účinnosti dnem 1. 1. 2006.
Eduard Beránek
ředitel gymnázia
13. Přílohy:
Příloha č. 1 : Vzor rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace
Vzor rozhodnutí o odmítnutí poskytnutí informace
Gymnázium Josefa Ressela, Chrudim, Olbrachtova 291
Eduard Beránek, ředitel gymnázia
Čj.: GJR/ /200.
Datum vydání rozhodnutí:
Označení žadatele (název a sídlo právnické osoby, jméno a příjmení fyzické osoby):
Rozhodnutí
o odmítnutí poskytnutí informace podle §15 zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
Výrok
V souladu s (uvést konkrétní ustanovení zákona č.106/1999 Sb.) se informace (uvést jaké informace se žadatel domáhal) , o kterou jste žádal (a) v žádosti ze dne (uvést den podání ve smyslu §14 odst. 1 zákona č.106/1999 Sb.)
neposkytuje
Odůvodnění
Uvést odůvodnění každého omezení práva na informace, včetně příslušných ustanovení zákona č.106/1999 Sb.
Poučení o odvolání
Uvést, že proti tomuto rozhodnutí je možné podat odvolání k (označit daný subjekt), a to do 15 dnů ode dne doručení, prostřednictvím (označit subjekt, který rozhodnutí vydal).
Eduard Beránek
ředitel gymnázia